同志们：

    在党的十六届六中全会之后，召开全省农村卫生人才工作会议，非常重要，也很及时。会议主题为“认真贯彻落实六中全会精神，着力推进农村卫生人才工作”，明确突出。这是卫生厅认真贯彻落实十六届六中全会精神，紧密结合卫生工作实际，突出解决卫生工作的薄弱环节的一项重要举措，也是推进农村卫生建设的实际需要。
    这几年，卫生厅对卫生人才工作抓得比较紧，采取了一系列措施，有较强的针对性和可操作性，取得了初步成效。在农村卫生人才工作方面，去年省卫生厅会同省人事厅、省编办出台的《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》从培养、输送、帮扶、稳定、使用、改革等六个方面提出了农村卫生人才队伍建设的二十条措施，主要是针对农村卫生专业技术人员数量不足、结构不合理、素质不高的现状，重点在政策层面解决下不去、留不住，体制机制不活，使用不当等问题。通过一年多的实践证明，若干措施在农村卫生人才队伍建设中发挥了重要作用，效果是好的，成绩是突出的。问题在于发展不平衡，有的措施落实不到位。卫生厅通过调研，针对存在的问题，分析遇到的困难，在广泛征求意见的基础上，今年又出台了《关于推进农村卫生人才队伍建设的若干意见》，提出了二十五条要求，这些意见重点突出，针对性强，具有很好的可操作性。主要是立足于卫生部门自身进一步提高认识，加强工作措施落实，　　我感觉比较实，是当前和今后一个时期加强农村卫生人才工作很好的指导性文件，对促进二十条措施的落实将起到重要作用。
今天的会议，是在去年基础上的深化，也是农村卫生人才队伍建设的再动员，农村卫生人才工作措施的再落实。蒋厅长的报告讲得很好，他立足于卫生系统自身加大工作力度，对农村卫生专业技术带头人和乡镇卫生院院长队伍建设问题，农村卫生人才的培养、输送和城市帮扶等问题，提出了具体的意见和要求，特别强调可操作性。希望各地各单位结合本地本单位实际，认真抓好贯彻落实，切实推进农村卫生人才工作。
    下面，我讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好农村卫生人才工作的责任感和紧迫感
（一）认真学习领会六中全会精神，充分认识农村卫生人才工作在构建和谐社会中的重要性。
党的第十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件。《决定》高度重视医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，用较大篇幅专门就医疗卫生事业改革与发展提出明确的要求。10月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时，就发展医疗卫生事业发表了重要讲话，强调了新时期医疗卫生事业在我国经济社会发展中的重要地位和作用，进一步明确了当前和今后一个时期医疗卫生改革和发展的方向和任务。我们要认真学习十六届六中全会《决定》和胡锦涛总书记的重要讲话精神，深刻领会“整合城乡医疗卫生资源，建立城乡医院对口支援、……高中级卫生技术人员定期到基层服务制度，加强农村医疗卫生人才培养”的重要意义；充分认识加强农村卫生人才工作，抓好农村卫生人才队伍建设，提高农村卫生专业技术水平，是提高农民健康、扎实推进社会主义新农村建设的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。《更多内容请点击查看全文》

蒋如铭同志在全省农村卫生人才工作会议上讲话

认真贯彻落实六中全会精神
着力推进农村卫生人才工作
厅党组书记、厅长 蒋如铭
（2006年12月7日）

同志们：
   2005年8月，我们召开了我省卫生系统首次全省农村卫生人才工作会议，省卫生厅会同省人事厅、省编办联合下发了《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》（以下简称二十条措施），对全省农村卫生人才队伍建设工作进行了部署。今天，我们召开2006年全省农村卫生人才工作会议，主要任务是总结、交流去年会议以来农村卫生人才工作情况，研究部署今后一个时期农村卫生人才队伍建设。连续两年召开同一主题的会议，目的在于进一步动员全省卫生系统把握新的形势，明确新的要求，以更大的力度，更有效的措施，推进农村卫生人才队伍建设。省委、省政府高度重视卫生人才工作，胡振鹏副省长亲临会议并将作重要讲话，请同志们认真领会，学习贯彻。省委组织部、省人事厅的领导同志也出席了今天的会议，体现了省委组织部、省人事厅对农村卫生人才队伍建设的一贯重视、关心和支持。这里，我代表卫生厅和广大基层卫生工作者，对各位领导表示衷心的感谢！
    刚才，六个单位作了大会发言，还有60个单位向会议提交了经验交流材料。可以说各地在农村卫生人才的培养、输送、帮扶、稳定、使用等方面探索出不少好的做法。比如，九江市卫生局实施“基层育才工程”，组织县以下卫生技术人员到上级医疗卫生单位对口培训，提高农村卫生人才技术水平。赣州市卫生局会同赣南医学院实施“订单式”定向培养，每年为全市乡镇卫生院培养100名全科医学大专毕业生。抚州市卫生局加强卫生学术团体建设，积极发挥六个卫生类一级学会在凝聚、培养、指导基层卫生人才方面的作用。上饶市卫生局在全市开展“城医下乡、乡医进城”活动，组织城市医院与乡镇卫生院建立对口支援。吉安市卫生局认真组织实施“城市医师支援农村卫生工程”项目，发挥城市卫生的人才、技术优势，积极开展传、帮、带工作。不少县（区）卫生行政部门积极争取地方党委、政府重视和有关部门支持，制定出台向农村卫生人才队伍倾斜的政策、措施。比如，永新县以县委、政府名义出台文件，要求每年公开招聘一定数量的卫生专业人才充实到乡镇卫生院工作，其工资经费纳入财政预算之内，并规定凡进入县城医疗卫生单位的卫生技术人才，原则上在乡镇卫生院工作5年以上。分宜县为13所乡镇卫生院595名职工办理了社会养老保险，加大对农村卫生人才的保障力度。浮梁县对乡镇卫生院院长按每人每年1.3万元的标准纳入财政预算，农村卫生投入达到了近二十年来的最高水平。上粟县每年设立10万元农村卫生人才工作基金，用于乡镇卫生院人才队伍建设，并在县政府政务中心建立“农村卫生人才交流网页”。南康市成立了卫生系统人才交流中心，积极引进医学类大中专院校毕业生。修水县建立高层次卫生人才绿色通道，医学院校本科毕业生可直接分配和调入。在争取部门支持、制定倾斜政策的同时，更多的地方和单位立足于卫生系统内部，狠抓《二十条措施》的落实，农村卫生人才队伍建设上了新台阶。比如，南昌市卫生部门加大城市帮扶力度，免费培训乡镇卫生院技术人员180余人次，培训乡村医生3270人。同时，积极营造扎根农村卫生事业的环境氛围，推选出在乡镇卫生院工作了28年的大学毕业生、新建县松湖中心卫生院院长钱青兵为2006年度“南昌市十大文明之星”候选人。吉安县卫生局鼓励乡镇卫生技术人员参加学历教育和进修学习，明文规定“在读期间工资待遇保持不变”、“选送人员进修由县卫生局承担50%进修费用”，很好地调动了农村卫生人才的学习积极性。南丰县卫生局认真落实省教育厅、省卫生厅《关于开展在岗乡村医生中等医学学历教育的通知》要求，组织全县104名乡村医生参加江西中医药高等专科学校培训，着力提高乡村医生的学历层次。都昌县卫生局建立专家讲学制度，每年举办八到十场学术技术讲座，邀请省、市专家授课，对全县乡镇卫生院技术骨干进行培训。刚才大会发言的六个单位，在农村卫生人才工作措施上都各有特色和亮点，并取得了一定成效。如赣州市卫生局实施“五个一”工程，全方位推进农村卫生人才队伍建设。鄱阳县卫生局制定和实施“三个一”计划，努力提高乡镇卫生院技术人员及乡村医生的技术水平和能力，同时，组织全部的乡镇卫生院开展院长公开招聘和中层竞聘的活动，推动了基层卫生管理干部队伍建设。据统计，全省乡镇卫生院参加学历教育人数6349人，乡村医生参加学历教育1.3万人;2005年选送乡镇卫生院人员学习进修2462人,其中减免进修费用280余万元;2005年全省新补充了305名大学专科以上毕业生到乡镇卫生院工作,比2004年增加116名;全省有662个乡镇卫生院实行了院长公开招聘制度，所占比例逐年提高；全省具有中级以上职称的乡镇卫生院院长935人，所占比例提升到57%。《更多内容请点击查看全文》